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Coordinateur/Rice terrain

Coordinateur/Rice terrain

7 avril, 2020

Informations préliminaires sur le poste  
Intitulé du posteCoordinateur/Rice terrain
Pays & base d’affectationMali, Kidal
Rattachement hiérarchiqueChef/fe de mission
Création / RemplacementRemplacement
Durée de la mission7 mois, renouvelable sous condition de financement et sur la base d’une évaluation positive
Salaire fixé selon la grille PUISelon profil
  Informations générales sur la mission
Contexte
Première Urgence Internationale est une Organisation Non Gouvernementale de solidarité internationale, à but non lucratif, apolitique et laïque. L’ensemble de ses personnels se mobilise au quotidien pour couvrir les besoins fondamentaux des victimes civiles mises en péril, marginalisées ou exclues par les effets de catastrophes naturelles, de guerres et de situations d’effondrement économique. L’objectif est d’aider les populations déracinées dans l’urgence, tout en leur permettant de regagner rapidement autonomie et dignité. L’association mène environ 190 projets par an, dans les domaines de la sécurité alimentaire, la santé, la nutrition, la réhabilitation d’infrastructures, l’eau et l’assainissement et la relance économique. PUI intervient en appui à près de 7 millions de personnes dans 21 pays, en Afrique, en Asie, au Moyen-Orient, en Europe de l’Est et en France.   Le Mali compte environ 20 millions d’habitants, mais les 3 régions de Gao, Kidal et Tombouctou, qui représentent les deux tiers de la superficie du pays comptent seulement 10 % de sa population. Les indicateurs de développement humains (PNUD) soulignent les difficultés structurelles auxquelles le Mali est confronté : –          Espérance de vie : 58 ans (IDH 2014) –          Mortalité maternelle : 325 / 100 000 naissances vivantes (EDS VI, 2018) –          Mortalité infantile : 101/1000 naissances vivantes (ESD VI, 2018) –          Taux d’alphabétisation des adultes : 37,5% (EDS VI, 2018) –          Indice de pauvreté multidimensionnelle : 39,8% (INSTAT, EMOP 2016- 2017) La crise multiforme qu’a connue le Mali en 2012 et qui s’étend progressivement du Nord vers le Centre du pays et a abouti à un conflit armé et au recul de la présence de l’Etat dans ces régions. C’est le cas de la région Kidal où l’on observe un timide retour de l’Etat (arrivée d’un gouverneur fin 2017) et le déploiement de la nouvelle armée reconstituée (février 2020). Depuis la signature des Accords de Paix, l’Etat peine à réinvestir ces régions et les groupes armés connaissent un phénomène de recomposition permanente. Ces conflits et l’insécurité frappant les 3 zones du projet n’ont fait qu’accroitre des vulnérabilités déjà bien ancrées dans ces zones en entraînent régulièrement des déplacements de population en prévention ou en réaction à des évènements (201 429 PDI en fin novembre selon la Commission de Mouvement de population et 138 659 réfugiés selon UNHCR). Cette situation entraîne un recul de l’accès aux services sociaux de base et notamment de l’accès aux soins de santé primaire tout en fragilisant les populations sur le plan nutritionnel. Dans le secteur de la santé et de la nutrition, le défi demeure grand, du fait d’une part du délabrement des infrastructures sanitaires dans la zone du projet (manque de ressources humaines, financières et matérielles), d’autre part de l’incapacité de l’Etat et des collectivités à pouvoir assurer le relèvement du système, car ne disposant pas de ressources pouvant leur assurer une réappropriation du système de santé.
Historique et Stratégie de PUI dans le pays
Avant la fusion de PU et d’AMI en 2011, AMI était présente à Kidal, entre 1991 et 2001, entre autres pour des actions de formation du personnel de santé dont certains sont toujours présents dans la région. Suite à la crise politique du Mali de 2012, PUI a effectué une mission exploratoire en janvier 2013 dans plusieurs régions (Mopti dans un premier temps puis Gao dans un second temps). L’évaluation des besoins du cercle de Bourem a conduit à un financement de la DG ECHO en août 2013. Dans la continuité de ces activités PUI a étendu ces activités au cercle d’Ansongo en mars 2015 puis à la région de Kidal en août 2015, laissant la main à la Croix-Rouge Française et Malienne dans le cercle de Bourem. La stratégie de PUI dans ces deux zones a été dans un premier temps d’étendre la couverture de ces zones,  puis dans un second temps de diversifier ces activités tout en améliorant la qualité des services de santé et de nutrition.   Au Mali, PUI est une ONG connue dans ces zones d’intervention et a accès à des zones reculées à travers une acceptation des autorités sanitaires et administratives et de la population. La stratégie de PUI au Mali s’articule autour de 2 axes : 1) répondre aux besoins de soins de santé en utilisant une approche intégrée; 2) renforcer la protection de la population. Ainsi, PUI met en œuvre depuis 2015 des projets d’amélioration de l’accès aux soins de santé primaire pour les populations affectées par la crise dans la région de Kidal sur financement de la DG ECHO Mali. Le présent projet, suite logique des précédents, vise à apporter un appui au renforcement de l’accès aux soins médico-nutritionnels des populations vulnérables et à la redynamisation du système de santé dans les zones affectées par les crises au Nord et au centre du Mali. Il couvrira 8 aires de santé réparties entre les districts sanitaires de Kidal (Intadeinit, Intibzaz, Tassik et Tanainait), Abeibara (Tinzawatène) et Tessalit (Inkhalid, Telabit et Timthaguèn). Il s’articule autour de l’appui aux centres de santé, la redynamisation du schéma directeur d’approvisionnement en médicaments et le renforcement de la participation communautaire au financement de la santé. C’est dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet,  que PUI cherche un/e coordinateur/rice solide et expérimenté/e (national).
Configuration de la mission
Budget prévisionnel 20193.2 million d’euros
BasesBamako, Gao/ Ansongo, Kidal, Bankass et Bandiagara/Mopti (Mali)
nombre d’expatries7
Nombre d’employés nationaux87
Nombre de projets en cours3 projets
Principaux partenairesUnion Européenne – DG ECHO, SCAC, USAID/OFDA
Secteurs d’activitésSanté – nutrition – protection
Equipe de Coordination en place1 Cheffe de Mission, 1 Coordinateur Administratif et Financier, 1 Coordinateur Logistique, 1 Coordinateur Médical, 1 Référent sécurité, 3 Coordinateurs Terrain – à Ansongo, Kidal et Bankass
  Description du poste
Objectif global
Sous la responsabilité hiérarchique du/de la Chef/fe de mission, le/la Coordinateur/rice terrain est responsable du bon fonctionnement de la base de Kidal. Il s’assure de la bonne mise en œuvre des programmes développés sur sa base, en lien fonctionnel avec les départements support (logistique, administration) et techniques (médical).
Responsabilités et champs d’actions
4   Sécurité : Il/Elle est responsable de la sécurité sur sa base. 4   Programmes : Il/Elle coordonne les équipes et s’assure de la bonne mise en œuvre des programmes sur sa base, sous la supervision de son/sa responsable hiérarchique direct/e et en lien avec les coordinateurs techniques. 4   Ressources Humaines : Il/Elle supervise l’ensemble des équipes de la base, personnel national et international. 4   Suivi logistique, administratif et financier : Il/elle supervise les volets logistiques, administratifs et financiers sur sa base pour la mise en œuvre des programmes, et s’assure du respect des procédures y afférentes, avec l’appui fonctionnel du/de la Coordinateur/trice Logistique (CLOG), et du/de la Coordinateur/trice Administratif/tive et Financier/e (CAF) de la mission. 4   Représentation : Il/Elle représente l’association auprès des partenaires, autorités et différents acteurs locaux impliqués sur la zone d’intervention de sa base. 4   Coordination : Il/Elle centralise et diffuse l’information de/vers sa bases et consolide le reporting interne et externe des activités mises en œuvre dans sa zone d’intervention avant de le transmettre à son/sa responsable hiérarchique direct/e. 4   Evaluation / Stratégie : Il/Elle participe à l’élaboration de la stratégie et propose de nouvelles interventions en fonction des besoins identifiés dans sa zone d’intervention.
Objectifs spécifiques et activités associées
1.      ASSURER LA SECURITE DES BIENS ET DES PERSONNES SUR LES BASES   4   Il/Elle s’assure que le plan de sécurité de sa base est à jour, qu’il est connu et compris de chacun (expatriés et nationaux). 4   Il/Elle s’assure de la collecte des informations relatives à la sécurité sur sa zone d’intervention, propose une analyse et diffuse  à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e de manière régulière ou ad-hoc en cas d’urgence. 4   Il/Elle s’assure que les moyens matériels et humains sont suffisants pour assurer une sécurité optimale des équipes, des matériels et bénéficiaires. 4   Il/Elle alerte sans délai son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e en cas de mise en danger des équipes ou des bénéficiaires. 4   Il/Elle s’assure qu’en cas d’incident sécurité (réalisé ou avorté), l’information est diffusée sans délai à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e et rapportée selon le format PUI. 4   Il/Elle accompagne des équipes dans le planning et assure la validation sécuritaire via le CDM et le réferent sécurité
2.      ASSURER LA MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES ET PROPOSER DE NOUVELLES INTERVENTIONS   4   Il/Elle s’assure de la bonne marche des programmes en cours sur sa base (atteinte des objectifs, respect des calendriers, suivi budgétaire, reporting contractuel,…) et rend compte à son/sa responsable hiérarchique direct/e. 4   Il/Elle met en place un système de coordination formelle, l’anime sur le terrain (réunions, rapports écrits…). 4   Il/Elle s’assure du bon archivage de l’ensemble des documents produits dans le cadre du/des projet/s et s’assure que les sources de vérification mentionnées dans les proposals sont disponibles. 4   Il/Elle propose de nouvelles interventions ainsi que des pistes de stratégie de financement de ces interventions et les discute avec son/sa responsable hiérarchique direct/e. 4   Il/Elle participe à l’identification de besoins sur la base de TOR et avec validation de son/sa responsable hiérarchique direct/e. 4   Lors de la définition de nouvelles opérations, il/elle coordonne les départements techniques concernés, les équipes support administratives et logistiques afin de préparer des propositions de projet complètes et conformes aux formats des bailleurs et aux règles internes de PUI. 4   Il/Elle participe à l’élaboration de la Stratégie de la mission.
3.      SUPERVISER LES EQUIPES DE PERSONNEL NATIONAL ET INTERNATIONAL SUR SA BASE   4   Il/Elle supervise l’ensemble des équipes nationales et internationales sur sa base 4   Il/Elle encadre les employés sous sa responsabilité directe, fait le suivi de leurs objectifs et conduit une évaluation intermédiaire et finale. 4   Il/Elle participe au processus de recrutement ainsi qu’à toute décision de mettre fin à un contrat de travail du personnel national sur sa base. 4   Il/Elle s’assure du respect du Règlement Intérieur de PUI sur sa base. 4   Il/Elle s’assure de la gestion administrative du personnel national, en particulier des opérations de paie, du suivi des absences, de la constitution et mise à jour des dossiers du personnel ainsi que leur archivage, par l’administrateur/rice de la base. 4   Il/Elle veille à ce que tous les salariés nationaux aient une évaluation écrite au moins une fois par contrat et par an. 4   Il/Elle assure ou délègue l’intégration de tout nouveau salarié sur sa base, et s’assure en particulier que le contexte des programmes mis en œuvre, les règles de sécurité, les procédures logistiques, administratives, RH et financières, ainsi que les procédures d’utilisation des moyens de communication et de transport soient expliqués et compris. 4   Il/Elle complète la formation du personnel expatrié et local (appui organisationnel, méthodologique, technique éventuellement, organisation de formations…). 4   Il/Elle prépare ou délègue la rédaction des profils de poste des expatriés à remplacer ou à recruter et les diffuse pour validation à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e. 4   Il/Elle prépare les profils des postes nationaux sous sa supervision directe, valide les profils de postes nationaux rédigés par le/s responsable/s technique/s de ses bases et les diffuse pour validation au/à la CAF et tout autre référent potentiellement concerné (selon le poste). 4   Il/Elle définit l’organigramme de sa base et le fait valider par son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e et le/la CAF. 4   Il/Elle veille à la gestion d’éventuels conflits interpersonnels sur sa base et rapporte à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e dans le cas où il/elle ne parvienne seul/e à régler le différend. 4   Il/Elle est le garant de l’image de PUI dans sa zone d’intervention et veille à ce titre à ce que l’ensemble du personnel sous sa responsabilité ait un comportement en adéquation avec les valeurs défendues par l’organisation et respectueux de la culture locale.
4.      ASSURER LE SUIVI LOGISTIQUE, ADMINISTRATIF ET FINANCIER DE SA BASE   4   Il/Elle s’assure de l’approvisionnement de sa base (support et programme) et adresse les besoins au/à la CAF chaque mois en veillant à ce que les procédures internes et bailleurs soient respectées et que les engagements soient conformes aux budgets disponibles. 4   Il/Elle veille à ce que sa base (bureau et logement) dispose des équipements minimum convenables au travail et à l’hébergement des équipes, dans des conditions de sécurité optimales. 4   Il/Elle supervise le parc de véhicules et plus globalement suit le fonctionnement et assure l’entretien des équipements rattachés à sa base. 4   Il/Elle veille au stockage adéquat des biens et équipements. 4   Il/Elle assure la livraison des marchandises programmes sur les sites d’intervention. 4   Il/Elle prépare et met à jour les inventaires de stocks et équipements de sa base et les diffuse au/à la CoLog. 4   Il/Elle est responsable de l’optimisation des coûts, il/elle utilise les suivis budgétaires à cette fin et s’assure du bon approvisionnement financier de sa base. 4   Il/Elle participe à l’analyse collective (techniques, administration et logistique) des suivis budgétaires, détecte les écarts et propose des ajustements à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e et au/à la CAF. 4   Il/Elle s’assure que la comptabilité est saisie selon les règles internes et communiquée au/à la CAF selon le calendrier établi et vérifie les pièces comptables avant envoi à la coordination. 4   Avec le/la CAF et l’admin base, il/elle suit la trésorerie de sa bases et supervise les paiements. 4   Avec le/la CAF, il/elle s’assure qu’un système de contrôle interne est en place sur sa base. Il/elle s’assure du respect de la procédure d’engagement des dépenses et participe à la validation des dossiers d’achat. 4   Il/Elle est le garant de la tenue des comptes et veille à ce titre à ce que les soldes de caisses et de comptes bancaires soient en permanence absolument justifiés par les pièces comptables appropriées.
5.      ASSURER LA REPRESENTATION DE PUI DANS LA ZONE COUVERTE PAR SA BASE   4   Il/Elle représente l’association auprès des acteurs locaux, qu’ils soient officiels ou non, et s’assure que de bonnes relations soient entretenues avec chacun d’entre eux dans le respect des principes de neutralité et d’indépendance de PUI. 4   Il/Elle participe aux principales réunions de coordination lorsqu’elles existent et en est un membre actif. 4   En cas de visite Bailleur, il/elle participe à l’organisation et à la mise en œuvre de la visite.
6.      ASSURER LE REPORTING ET LA CIRCULATION DE L’INFORMATION   4   Il/Elle est responsable de la rédaction des rapports bailleurs des programmes mis en œuvre sur sa base, rapports dont il/elle rédige tout ou parties (consolidation des parties techniques rédigées par le/s responsable/s et/ou référent/s technique/s sur sa base) 4   Il/Elle envoie les rapports internes et externes à son/sa supérieur/e hiérarchique direct/e en respectant les délais de validation interne (sitrep, rapport d’incident) et échéances contractuelles externes (rapports de projets). 4   Il/Elle organise la circulation de l’information de la base vers la coordination terrain et de la coordination terrain vers la base (Sitrep périodique et ad-hoc). 4   Il/Elle participe aux réunions de coordination interne dont il/elle est un membre actif.
Zoom sur les activités prioritaires relatives au contexte de la mission
4   Amélioration continue des procédures et Procédures Opérationnelles Standard de PUI sur la base de Kidal ; 4   Consolidation de la stratégie et des processus de sécurité appliqués sur la base: veille et analyse du contexte politico-sécuritaire, développement du réseau local de contacts, formation du personnel et monitoring des procédures sécuritaires, mise à jour des plans de sécurité ; 4   Contribution au développement de nouveaux projets et à leur mise en oeuvre ; 4   Contribution à l’amélioration des schémas de communication de la mission dans un contexte sécuritaire difficile et de faible déplacement sur le terrain
Encadrement d’équipe
Nombre de personnes à encadrer :   4   Encadrement direct : 1 Responsable Technique Santé, 1 administrateur/logisticien 4   Encadrement indirect : 16 personnes
  Profil recherché 
Savoirs et Savoir Faire recherchés 
  IndispensableApprécié
 Formation   4  Sciences sociales, développement local, managementNiveau maîtrise4  Formation en Santé publique / Agro / Watsan / Autres secteurs techniques   4  Formation Action Humanitaire
 Expérience professionnelle   4  HumanitaireMin. 5 ans 
 Connaissances & Aptitudes  4 Connaissances en gestion de projets   4 Gestion d’équipe 4 Maîtrise des outils de gestion de la sécurité dans un environnement complexe 4 Gestion de la sécurité4 Connaissances procédures bailleurs institutionnels (OFDA, ECHO, AAP, agences UN…)   4 Gestion financière 4 Logistique : Gestion de parc véhicules, de stocks, chaîne d’approvisionnement des médicaments 4 Techniques de négociation
 Langues   4  Français 4  Tamasheq 4  Autre (préciser)XX 4 Bamanan Kan, Songhai, Arabe, Anglais
 Informatique   4  Pack Office 4  Autre (préciser)X4 Saga
Caractéristiques personnelles attendues (intégration à l’équipe, adéquation au poste et à la mission) 
4 Capacité à travailler de façon autonome avec prise d’initiative et sens des responsabilités 4 Capacité à représenter les activités et le mandat de PUI auprès des autorités locales, en résistant aux pressions 4 Bonne résistance au stress et à l’isolement, à un mode de vie conditionné par des règles de sécurité strictes 4 Sens de la diplomatie, maturité face à une situation politico-sécuritaire sensible 4 Capacité d’analyse 4 Capacité d’adaptation et souplesse 4 Organisation, rigueur et respect des échéances 4 Capacité à intégrer l’environnement local sous ces aspects politiques, économiques et historiques 4 Capacité à travailler avec différents partenaires avec ouverture d’esprit et diplomatie 4 Capacité à gérer des équipes multiculturelles et pluri-professionnelles 
     
Autres
Ce poste implique des déplacements fréquents sur la zone pour la supervision des équipes et les contacts avec les autorités locales et les communautés.  

Cette description de poste reprend les responsabilités principales inhérentes à ce poste. Il pourra cependant être demandé d’effectuer d’autres tâches que celles listées ci-dessus, sans que cela soit considéré comme une modification de contrat. Ainsi, une grande flexibilité est demandée dans cette fonction.

Les candidats qui souhaitent postuler doivent déposer, sous pli fermé, une lettre de motivation et un CV au bureau PUI le plus proche soit à Bamako, Gao, Ansongo, Kidal , Bankass ou Bandiagara ou encore à l’adresse email :  recrutement@premiere-urgence.ml au plus tard le 21 avril  2020 à 12H00.

NB :

  • Il est impératif de mentionner sur l’enveloppe ou dans l’objet de votre courrier électronique «Coordinateur Terrain Kidal». Vous devez signer une liste d’émargement lors du dépôt physique de la candidature.
  • Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront informé(e)s et les dossiers de candidatures ne pourront pas être retournés.
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